США для встречи в Лондоне якобы подготовили своё «последнее предложение» — и теперь только ждут реакции. Американские СМИ сообщают, что в случае отказа обеих сторон от плана США выйдут из переговоров, оставив Украину и Россию наедине с последствиями своей неготовности к миру. План этот неточный, поэтому воспринимать его как истину в последней инстанции не стоит.
Что предложено Москве?
Де-юре признание Крыма российским, фактический контроль над частями Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областей. Украина отказывается от вступления в НАТО, а США снимают все санкции, введённые с 2014 года. Дополнительно — сотрудничество с Россией в энергетике и промышленности.
Что получает Украина?
Гарантии безопасности от стран, не имеющих отношения к США. Вывод российских войск из части Харьковской области. Свободный проход по Днепру, компенсации и помощь в восстановлении. Отдельно интересен вопрос ЗАЭС. Американцы требуют контроля над ней, чтобы обе стороны оставались «по разные стороны баррикад», а поставки электроэнергии и в РФ, и на Украину.
Про отказ Украины здесь всё в принципе понятно, но с условиями для Москвы ещё интереснее. Вашингтонский план мира, оформленный как «последнее предложение», демонстрирует одну важную деталь: либо США не понимают внутреннюю правовую архитектуру РФ, либо делают вид, что не понимают. Четыре региона — ДНР/ЛНР + Херсонская и Запорожская области — внесены в Конституцию России. Их статус закреплён на уровне основного закона. Это не переговорный пакет.
Если форма будет именно такая, то восприниматься она будет для США, вероятно, как возможность красиво выйти из конфликта. Для Украины — уступка без политической капитуляции. А для России? Ощущается всё как попытка заставить отказаться от того, за что уже заплачено кровью, мобилизацией и фронтовым ресурсом. И даже если в таком предложении есть зерно стратегического расчёта, оно игнорирует главное: противоречия Конституции. И те, кто предлагает это, отлично это понимают.
Значит, и сам план — не мирный, а репутационно-тактический. Чтобы потом сказать: «Мы предлагали. Это Москва отказалась».
(с) Военхроника